奋发有为　创新发展

　　当前，我省正处于发展黄金期、难得机遇期和奋力跨越期，站在新的历史起点上，省委审时度势指出我省最大的希望是开放开发。这对于处在开放开发前沿阵地的全省商务战线来讲，既是新要求，更是新动力。开放开发既是政策的开发，更是观念的开放；既是资源的开发，更是机制的开放，既是商品的开发，更是市场的开放，既是区域的开发，更是全域的开放。商务工作要紧紧围绕省委省政府提出的“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的目标，在解放思想中更新观念，在谋划发展上狠下功夫，在破解难题上实现突破，凝心聚力开创全省商务事业新局面。
　　围绕“一个总基调”。紧紧围绕“稳中求进，好中求快”的总基调，商务工作坚持贴近宏观经济大局看商务，贴近微观市场看商务，重新审视商务工作本身，深入挖掘内在潜力，使全省商务工作全方位地融入到推动我省转型跨越的大潮中。坚持以科学发展观为指导，以大开发、大开放为抓手，以搞活流通、扩大消费和扩大进出口为首要任务，以大招商、招大商为着力重点，不断强化商务服务功能，营造良好的商务发展环境，推动全省商务事业跨越发展。围绕这一总基调，就要正确解决“稳而不进、稳而慢进”的问题，要解决“快而不好，好而不快”的问题。 “稳”是当前商务工作的基本要求，是省委省政府赋予的各项任务的标准;“好” 对全省商务系统而言，就是商务工作的内在机制不断完善，职能内涵不断充实、外延得以充分拓展的体现;“快”是快中求好，是最主要的，是转型跨越的基本要求。只有全面领会、准确把握总基调，才能按照总基调要求，推动全省商务系统各项工作沿着正确方向顺利推进。
　　谋划“两个布局”。商务工作的转型跨越发展，要在谋划上下功夫，要敢于谋划、善于谋划，精心谋划，认真统筹国际国内两个市场，科学配置省内外和国内外两种资源。一是完善国内消费品市场布局。要紧扣民生工程、扶贫开发、市场供应保障和市场运行调控，紧扣各市州党委政府和百姓关心关注的热点、焦点，紧扣第三产业增长14%的目标，加快推进城乡现代流通体系建设.在资金使用安排上要尽可能体现集中财力为民生、办大事、聚亮点的工作思路。着力提升万村千乡建设质量，切实增强农村连锁经营网络的服务功能，努力提高农家店的商品配送率，增强农家店的盈利能力。全面完成好被列入2012年省委省政府为民办实事内容的新建和改造农村连锁超市2000个的任务，确保项目建设质量和进度。不断壮大流通龙头企业，继续畅通鲜活农产品流通体系，健全农村商品市场体系，建立再生资源回收市场体系，继续推进城市废旧商品回收体系建设试点工作，发展电子商务、网络购物新型流通业态，强化市场监管与调控。二是优化国际市场布局。适应世界经济增长新格局，大力开拓发展中国家市场，培育新的市场增长点，对我省的优势产业非常重要。要挖掘发展潜力，确保重点优势产品的市场占有份额。一方面要提高对发展中国家的外贸规模，更多的关注发展中国家市场，巩固资源、能源输出，从外部获得更多的要素资源。另一方面通过稳定性和连续性的政策支持，加大贸易出口的力度，以“走出去”带动贸易，以“引进来”提高进口。健全国内市场体系，优化国际市场布局，是一个建设自我造血功能和外部输血功能的聚合。这两个平台的搭建、布局的好坏，直接影响着市场规模的扩大、市场份额的扩大和内外贸的总量。要突出商品的特色优势，发挥我省商品的特色优势和发展优势；要注意处理好依靠资源性产品和轻工业产品出口的比重，提升服务业和农产品在省内市场占有率的比重；要处理好自身转型、扩大贸易，使省内市场、国际市场、国内市场在资金的配用下，保持政策和资金配置均衡发展。